Reguladores América Latina y Europa se reunirán en RD para discutir sobre regulación en la Era de Internet

>“Esta IX edición de la Cumbre BEREC-REGULATEL, representa un paso más en la reafirmación del intercambio de experiencias e información entre reguladores europeos (BEREC) y de América Latina (REGULATEL) y una forma efectiva de facilitar y promover la cooperación entre ambas organizaciones”, apuntó el presidente del Indotel, David Pérez Taveras.

Por Emiliano Reyes

PUNTA CANA, República Dominicana.-Los entes reguladores de América Latina y Europa se reunirán aquí, en el hotel Hard Rock Moon Palace, para discutir sobre la regulación en la Era de Internet, precios, acceso y transporte.
Los funcionarios y técnicos de ambos continentes realizarán sus debates en el XIII Plenario de REGULATEL y la IX Cumbre BEREC-REGULATEL que se celebrarán los días 13 y 14 de este mes en el citado hotel, ubicado en la zona turística de Punta Cana, con la asistencia de expertos, representantes de prestadoras y funcionarios de los órganos reguladores de América Latina y Europa.
El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), que asumirá el lunes 13 la presidencia de REGULATEL, será el organismo anfitrión de ambos cónclaves.
David Pérez Taveras, presidente del Consejo Directivo del Indotel, dijo que los eventos cuentan con los auspicios del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (REGULATEL), el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (BEREC) y su institución
La primera parte será dedicada a la Plenaria de REGULATEL. En tanto, en la cumbre se debatirá, además, acerca de la “regulación de los Precios de Conectividad Internacional (PCI) para Internet (I), la regulación y los PCI, los precios y costes y la recomendación UIT-T D.50, la regulación de los Precios de Conectividad Internacional (PCI) para Internet (II), Infraestructura de los PCI, Peering y desarrollo de los mercados.
Los cónclaves serán presididos por John Doherty, jefe de los Reguladores Europeos (BEREC); y Guillermo Thornberry, presidente de OSIPTEL de Perú y del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (REGULATEL).
“Esta IX edición de la Cumbre BEREC-REGULATEL, representa un paso más en la reafirmación del intercambio de experiencias e información entre reguladores europeos (BEREC) y de América Latina (REGULATEL) y una forma efectiva de facilitar y promover la cooperación entre ambas organizaciones”, apuntó el presidente del Indotel.
Explicó que el encuentro “parte del interés de encontrar un real y efectivo intercambio de experiencias” entre los entes reguladores latinoamericanos y europeos. En ese sentido, Pérez Taveras destacó la participación en esta Cumbre de reguladores latinoamericanos y europeos, quienes presentarán la experiencia de sus respectivos países, en las reuniones que se realizarán en el Hotel Hard Rock Moon Palace, ubicado en la exclusiva zona turística de Punta Cana, en la región Este de la República Dominicana.
El programa
Durante la Plenaria del cónclave internacional a realizarse el lunes 13 de diciembre, la República Dominicana a través del Indotel, será posesionada como presidente de REGULATEL durante el año 2011, en sustitución de su actual Presidente, Perú.
Además, se presentarán los informes del presidente y del secretario general de REGULATEL-OSIPTEL, de Perú; luego se procederá a las elecciones del presidente que regirá para el 2012. Igualmente, se trabajará en la actualización de REGULATEL, se presentará el plan de trabajo del 2011 y se crearán los grupos de trabajo, con su composición, objetivos y plazos.
El propio lunes 13, a las 2:30 de la tarde, el presidente del Consejo Directivo del Indotel, doctor David Pérez Taveras, y el presidente del BEREC, John Doherty, pronunciarán las palabras de bienvenida a los participantes a la cumbre.
Luego, se procederá a debatir el tema “Hacia la promoción del desarrollo de la banda ancha, ¿Cómo puede el regulador incentivar el acceso a los servicios mayoristas?”. También se discutirá acerca de “¿Cómo es posible estimular la competencia en los mercados mayoristas de banda ancha? Regulación del acceso: competencia en infraestructuras vs. Competencia en servicios”.
Los expertos y representantes de reguladores europeos y latinoamericanos plantearán el tema de las “ofertas mayoristas: ¿cómo es posible regular el acceso al bucle de abonado?” y si “¿Es suficiente la regulación mayorista para estimular el acceso a los mercados de banda ancha?, desarrollo de estos mercados en América Latina y Europa”.
La cumbre REGULATEL-BEREC analizará, asimismo, “la regulación de las redes de nueva generación (NGA / NGN): enfoques actuales y resultados en el mercado”; “la experiencia europea en el desarrollo de las NGN”; “las iniciativas para el despliegue de las redes de NGN en América Latina”; “el enfoque de la Comisión Europea: la Recomendación de NGA”, y el papel de los gobiernos para el impulso de las redes de nueva generación: ayudas estatales y políticas de estímulo”.
El martes 14, los participantes en el evento plantearán la necesidad de que la sociedad se encamine “hacia una cobertura universal del acceso a Internet: estrategias para su consecución” y “¿Cómo pueden promover los gobiernos y las ANR el acceso universal a los servicios de banda ancha?”.
Igualmente, realizarán la revisión del concepto de servicio universal: la inclusión del acceso a los servicios de banda ancha y explicarán las experiencias nacionales, la conectividad comunitaria y la medición de la evolución de la brecha digital.
También, debatirán sobre “High – speed Internet para todos: hacia una sociedad digital, la neutralidad de la red, las redes domésticas (Backhaul), la convergencia de los servicios de banda ancha y el papel de la banda ancha móvil.

Corea del Sur propone Consejo Presidencial maneje TICs en RD

Experto coreano sugiere cambiar leyes y mayor inversión en banda ancha

>“En muchos países en desarrollo me han hecho el mismo planteamiento, tenemos políticas prioritarias como la pobreza, tenemos que dar seguridad social al pueblo, tenemos que dar transporte básico, tenemos que proveer salud pública; yo dije, bueno, todas son importantes, pero el ancho de banda también es importante”, subrayó el experto de Corea del Sur.

Sung Gul Hong

Por Emiliano Reyes

SANTO DOMINGO.-La aprobación de “legislaciones adecuadas”, una mayor inversión en banda ancha y creación de un Consejo Presidencial que controle y maneje los sistemas de políticas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la República Dominicana.
Los planteamientos fueron hechos aquí por el doctor Sung Gul Hong en las conclusiones y recomendaciones de la investigación que realizó con los auspicios de su país, Corea, y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel).
Hong recomendó una mayor inversión en banda ancha y la institucionalización de los compromisos presidenciales en materia de desarrollo de las TIC.
Dijo que se necesita “un liderazgo político fuerte apoyado por el gobierno, legislaciones adecuadas para empoderar organizaciones claves en cuanto a los sistemas de políticas, sistemas de desempeño y de revisión de desempeño, aumentar las asociaciones entre los sectores público y privado, crear un Instituto de Investigación de Políticas TIC para tener un sistema sostenible para el futuro”, así como estrechar “la relación entre la promoción de las TIC y el desarrollo industrial como parte principal de la estrategia”.
El experto coreano planteó seis premisas principales de las conclusiones de su investigación que duró unos cuatro meses y durante los cuales se entrevistó a funcionarios, especialistas, académicos y empresarios. Entre los indicios que destacó está institucionalizar los compromisos presidenciales y “establecer organizaciones claves para servir como impulsadores de los planes y programas de las TIC”.
Está, además, que el país cree legislaciones adecuadas que, a su vez, empodere a “organizaciones claves”, como sería un Consejo Presidencial que sirva de “torre de control” y maneje los sistemas de políticas de desarrollo de las tecnologías de información y la comunicación (TIC) en la República Dominicana.
Las propuestas del doctor Hong implican poner las TIC a servicio del desarrollo, un cambio cuasi total del actual esquema del uso de las tecnologías y de la estrategia de desarrollo que se implementa en el país; y en cierta medida, una mirada hacia el modelo de Corea que ha permitido a esa nación asiática saltar, de la extrema pobreza a ser una de las principales economías del mundo.
En cuanto al financiamiento de las políticas TIC, el doctor Hong dijo que se puede recurrir a la cooperación internacional, pero antes el país debe definir sus prioridades en esta materia. Explicó que el actual marco legal impide que el Indotel y la Oficina Presidencial para las Tecnologías de la Información y el Conocimiento (OPTIC) puedan recibir ayudas para el desarrollo de las TIC, por lo que sugirió cambiar esas leyes.
Hong se ofreció para conversar con políticos dominicanos, empresarios, académicos, sociedad civil y otros sectores para lograr la aprobación de leyes adecuadas para los nuevos esquemas de desarrollo basados en las TIC.
Precisó que Corea pudo lograr desde la nada cierto nivel de desarrollo económico y resurgir de los escombros de la guerra “porque el pueblo coreano tenía un sueño, el sueño de liberarse del hambre”.
En ese sentido, el experto coreano manifestó que los especialistas dominicanos deben definir con el corazón si realmente entienden que las TIC son prioritarias para el desarrollo de la República Dominicana y sobre esa base procurar recursos extranjeros para impulsar este sector. “Creo que es cuestión de prioridad”, enfatizó el doctor Hong, quien previamente había puesto como ejemplo que la electricidad era un asunto prioritario, de vida o muerte para los coreanos, en razón de que tienen seis meses de invierno con temperaturas bajo cero que si no tienen calefacción podrían morir.
Indicó que los países como los individuos tienen muchas exigencias, pero recursos limitados, razón por lo cual “lo que primero que deben hacer es que, con sus recursos limitados, decidir dónde invertir una porción de dinero, en otras palabras, priorizar esa inversión”.
“En muchos países en desarrollo me han hecho la misma pregunta, tenemos políticas prioritarias como la pobreza, tenemos que dar seguridad social al pueblo, tenemos que dar transporte básico, tenemos que proveer salud pública; yo dije, bueno, todas son importantes; pero el ancho de banda también es importante”, subrayó el especialista coreano.
100 Mega pps ancho de banda y trabajan en GigaInternet
Refirió que todos los países avanzados ya tienen su estructura de ancho de banda y que en el caso específico de Corea tiene una velocidad de 100 Mega pps de ancho de banda y es una de las más rápidas del mundo, pero que desde el año pasado “ya estamos construyendo el Gigainternet”.
Hong dijo que se trata de Internet de gigapps que se constituirá en la base para el desarrollo computacional a nivel nacional. Agregó que Corea del Sur utilizará el nivel de 100 Mega pps de ancho de banda y luego usará los demás ancho de banda.
Significó que en Corea del Sur, por ejemplo, los oficiales públicos, trabajan ocho horas al día, pero que a diferencia de los dominicanos en esas ocho horas “podemos hacer diez veces más rápido lo que se puede hacer aquí “.
“Pueden ustedes competir con los oficiales públicos de Corea? No hay forma”, externó el experto coreano.
Señaló que no solo se trata del sector público sino también que este uso de ancho de banda se extiende al sector privado, que en el caso dominicano no lo tiene disponible. ¿Entonces, cómo pueden competir si no tienen la misma velocidad?”, apuntó.
Hong entiende que hay que encargarse de las necesidades primarias, pero dijo que el dinero nunca será suficiente para los individuos, las organizaciones y para los países, razón por la cual plantea establecer qué parte de ese dinero se use para el futuro.